Un cambio definitivo a la forma de vivir en el
campo, un salto a la dignidad, el hito que permite el nacimiento de la
Agricultura Familiar Campesina. Éstas fueron algunas de las expresiones usadas
para referirse al impacto de la Reforma Agraria en Chile, durante el seminario
que analizó este hito a 50 años de su implementación, realizado en el marco de
la Primera Conferencia de Agricultura Familiar del Mercosur Ampliado, que se
desarrolla hasta el viernes en Olmué.
El ex ministro de Agricultura Jacques Chonchol, el
ex vicepresidente ejecutivo de la Corporación de la Reforma Agraria (CORA) y ex
senador Rafael Moreno, la ex senadora Carmen Frei -hija del Presidente Eduardo
Frei Montalva, que en julio de 1967 firmó las leyes de Reforma Agraria y de
Sindicalización Campesina- y dirigentes del mundo campesino encabezaron una
extensa reflexión ante más de 200 asistentes.
Moreno, estrecho colaborador de Frei Montalva en la
puesta en marcha de la Reforma y redactor de las leyes, calificó ese momento
como “el cambio cultural más profundo que ha tenido la democracia chilena y la
sociedad a lo largo de su historia, porque cambió definitivamente la forma de
vivir”.
Recordó que hasta ese momento los campesinos
estaban sometidos al inquilinaje, donde las tierras incluso eran vendidas con
ellos y sus familias adentro, y regidos por el “imperio de los que tenían
tierras y que controlaban el poder económico, el poder social, el poder
político, por lo tanto eran ellos los que elegían presidentes de la República,
senadores, diputados y alcaldes, y administraban las leyes”.
TESTIMONIOS DE LA HISTORIA
Chonchol, uno de los principales actores en la
consolidación de este proceso en su cargo de ministro del Presidente Salvador
Allende, coincidió en que “las leyes de Reforma Agraria y de Sindicalización
Campesina fueron fundamentales para liberar al campesino chileno de un régimen
de servidumbre que venía con distintas variantes desde la época colonial”, y
enfatizó que este cambio fue posible gracias a que estaban dadas las
condiciones políticas y sociales.
Carmen Frei, quien conoció el germen de la Reforma,
hizo un relato íntimo del modo en que su padre se conmovió por la situación
“indigna” de las familias campesinas cuando de niño le tocó vivir en la zona de
Lontué y estudiar en una escuela pública junto a hijos de campesinos: “Él
sentía que estaba devolviéndoles a sus amigos de infancia lo que merecían. La
vida en el campo era extremadamente dura y denigrante, sobre todo para las
mujeres, ya que los patrones incluso tenían derechos sobre ellas (…) Esto no lo
hizo mi papá solo, es obra de un grupo enorme de personas que creyeron, que
tuvieron el entusiasmo, las ganas y la valentía de luchar en los buenos y en
los malos tiempos”.
Oscar de la Fuente, presidente de la Confederación
Nacional Campesina y Trabajadores del Agro de Chile (Conagro), que fue el
encargado de la apertura del seminario, resaltó el “profundo sentido
transformador” de estas leyes, lamentó el retroceso a partir del Golpe de
Estado de 1973, “con acciones de revancha y violencia política”, y rindió un
especial homenaje a las víctimas de la represión.
El dirigente pidió proyectar los aprendizajes de la
Reforma Agraria al desafío actual, que está cruzado, apuntó, “por las
contradicciones y desafíos que plantea un sistema de economía de mercado”, lo
que exige profundizar el apoyo a la pequeña agricultura “porque hoy el mundo
rural sigue afectado por profundas desigualdades”.
De la Fuente, cuya alocución coincidió con lo
expresado en el conversatorio por los dirigentes Alicia Muñoz, Santiago
Carvajal y Osvaldo Zúñiga, llamó a construir una “nueva estrategia de
desarrollo rural que parta desde los territorios, única forma de asegurar que
ésta sea inclusiva y sostenible”.
EL TRABAJO DE INDAP
El seminario concluyó con un panel que encabezó el
director nacional de INDAP, Octavio Sotomayor, quien detalló los avances de los
últimos años de la institución, clave en la época de instalación de la Reforma
Agraria, en el trabajo con la pequeña agricultura.
Sustentabilidad, comercialización, inclusión de
mujeres y jóvenes, pueblos originarios, han sido las prioridades
institucionales en este período, dijo Sotomayor, quien afirmó un compromiso:
“Hoy, nosotros, los dirigentes y los funcionarios públicos, tenemos la
responsabilidad de concretar ese sueño, con todas las luces y las sombras”.
Entre los asistentes al seminario, además de las
autoridades y representantes campesinos de los países del Mercosur Ampliado,
estuvieron la directora de la Comisión nacional de Riego (CNR), Loreto Mery; el
seremi de Agricultura de Valparaíso, Ricardo Astorga, y el ex director de
INDAP, Ricardo Halabí.
