En el Resort Rosa
Agustina Conference se está desarrollando el VI Encuentro Latinoamericano de
Gestión Comunitaria del Agua, evento al cual asisten representantes de 15
países del continente, y que es organizado por la Confederación Latinoamericana
de Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua y Saneamiento CLOCSAS y la
Federación Nacional de Agua Potable Rural FENAPRU. La jornada inaugural contó
con la presencia de la Presidenta de la República Michelle Bachelet, la que fue
recibida por la alcaldesa Macarena Santelices, y el Intendente Gabriel Aldoney.
En esta actividad
inaugural junto a la presidenta estuvieron presentes en la testera el ministro
de Obras Públicas Alberto Undurraga; el rector de la USACH Juan Manuel Zolezzi;
el Director de Avina Gabriel Baracatt, el representaante del Banco
Interamericano de Desarrollo Koldo Echebarría; el Gobernador del Consejo
Mundial del Agua Newton Lima de Azevedo; el presidente de CLOCSAS Rolando
Marín; y Gloria Alvarado presidenta de FENAPRU.
El objetivo de este
encuentro es promover el intercambio de experiencias para la articulación,
intercambio, comunicación y coordinación entre organizaciones comunitarias de
Agua y Saneamiento a nivel local, regional y continental. Promover procesos
(institucionales y dentro del mismo sector) para el aprendizaje en conjunto y
el fortalecimiento de capacidades hacia la adecuada gestión y el necesario
enfoque sostenible para el acceso al agua y al saneamiento para más
latinoamericanos. Promover la reflexión, organización, representatividad,
aporte y participación de las OCSAS en la toma de decisiones (incidencia en
políticas públicas).
Ser una actividad
integradora de todos los entes que tienen que ver con la labor que realizan las
OCSAS sobre todo gubernamentales, de manera de incidir en las políticas
públicas de los países. Reflexionar sobre el escenario a nivel mundial, por la
escasez hídrica que ya está afectando varios países, gran amenaza a la salud de
las personas y sobrevivencia del ser humano y ecosistema. Y como eje central
promover, respaldar y fortalecer los procesos de asociatividad en América
Latina y el Caribe y en cada país.
La alcaldesa
Macarena Santelices, destacó la importancia de las APR que en nuestra comuna
son 6 y son de vital importancia, manifestando la necesidad de que se regule y
fiscalice de mejor manera su funcionamiento. Señalando que Olmué tiene serios
problemas de factibilidad de agua, lo que ha impedido por largo tiempo dar
solución de viviendas sociales, "tenemos que abastecer de agua a muchas
familias por medio de camiones aljibes..." expresó la alcaldesa en parte
de su intervención, dando la bienvenida a los cientos de participantes a este
encuentro.
Por su parte la
presidenta resaltó las palabras de la alcaldesa señalando que "Vamos a
aprovechar en esta ceremonia de firmar las tan esperadas indicaciones al
proyecto de Ley que regula los servicios sanitarios rurales, las que van a
ingresar al Congreso esta semana, para reimpulsar la tramitación parlamentaria"
, lo que permitirá el desarrollo de los servicios de saneamiento rural en forma
sostenible en el tiempo.
El documento que fue
firmado por la presidenta Bachelet y el Ministro Undurraga en lo medular
contempla lo siguiente:
• Carácter
indefinido de las Licencias: Los sistemas existentes a la entrada en vigencia
de esta Ley y que hayan contado con inversión del Estado, por el sólo
ministerio de la ley, serán titulares de licencias indefinidas.
• Reforzamiento de
las normas legales de Comités y Cooperativas: Tanto a los comités como
cooperativas, se les ha dotado de un conjunto de derechos y deberes para con
los asociados, usuarios y el Estado, que deberán observar en su operación.
Con ello se pretende
fortalecer la institucionalidad de sus respectivas normas de organización por
las cuales se constituyeron. Así podemos mencionar, la obligatoriedad en las
elecciones, el establecimiento de ciertos quórums para determinadas decisiones,
el cumplimiento de normas administrativas de gestión, contables, técnicas, etc.
• Respecto de los
órganos estatales a cargo del funcionamiento del sistema: Para los efectos
administrativos, la autoridad encargada de los diversos aspectos de la
operación del sistema será la Subdirección de Agua Potable Rural, limitándose
la Superintendencia de Servicios Sanitarios, a los aspectos relacionados con la
fiscalización y la determinación de tarifas, disminuyendo en consecuencia sus
atribuciones y a su vez, canalizándolas a través de la Subdirección.
• Se prioriza a los
Servicios Sanitarios Rurales existentes: La licitación de los Servicios
Sanitarios Rurales, procederá sólo en aquellos casos en que no exista un
Servicio operando, o exista más de una organización interesada en el mismo
sector, prefiriéndose la opción más eficiente y cercana. En el mismo sentido,
con la finalidad de abordar las nuevas zonas de expansión urbana, se reconoce a
estos sistemas, facultades para intervenir en ellas, cuando una empresa
sanitaria no preste el servicio.
• Tarifas: La
principal novedad en materia tarifaria, consiste en que estas serán propuestas
por la SISS, considerando cada sistema en particular, conforme a sus
determinadas características económico – sociales y no en base a una
estandarización, evitando con ello los desajustes en las mismas.
